«Югра идёт вперёд». Губернатор ХМАО выступил с ежегодным Посланием
Губернатор Югры Руслан Кухарук выступил с ежегодным Посланием о положении дел и перспективах развития автономного округа. Ключевые тезисы и поручения – в нашем обзоре.
Фундамент развития
Фундаментом развития региона остаётся нефтегазовый комплекс. Губернатор отметил, что предприятия ТЭК вкладываются не только в производство, но и в развитие социальной инфраструктуры на местах. А значит – в улучшение качества жизни югорчан.
В ХМАО разработана и утверждена Концепция развития ресурсной базы углеводородного сырья до 2050 года. Её главная цель – сохранить долю округа в размере 40% от общероссийской годовой добычи нефти. Подробнее о её реализации мы рассказывали на нашем сайте.
Потенциал для роста
Однако, подчеркнул глава региона, не один только ТЭК должен справляться с новыми вызовами. Потенциал для роста есть и у других отраслей. «Его необходимо перевести в значимые доли валового регионального продукта. В этом и состоит подлинная, не декларативная диверсификация экономики. Её условие – дальнейшее улучшение инвестиционного климата», - сказал Руслан Кухарук.
В числе мер он отметил льготный режим для инвестиций в арктические районы. По его словам, системная работа в целом выстроена: «Следующий шаг – создание специальных инструментов. Таких, как промышленный офсет, уже давший первый результат в виде партнёрства «Лукойла» и Когалымского завода полимерных труб, обеспеченного гарантиями правительства Югры. Или как особая экономическая зона «Нягань» – первый её резидент приступил к строительству крупной мебельной фабрики. Или как стимулы к развитию креативных индустрий – так, со следующего года установили для тех предприятий, у которых доля выручки от этой деятельности превышает 70%, пониженные ставки по упрощённой системе налогообложения. Запланировано и создание на базе Советского политехнического колледжа соответствующего кластера, выпускающего ежегодно более 400 специалистов».
В качестве ещё одной перспективной сферы привлечения инвестиций глава региона назвал цифровую экономику. Условием дальнейшего прогресса, по его словам, является мощная индустрия центров обработки данных. Они должны располагаться на суверенной территории, достаточно далеко от зон геополитической напряжённости.
«Спрос рождает предложение. Чтобы оно было экономически целесообразным, нужны, по сути, всего два условия: во-первых, достаточно низкие природные температуры, снижающие издержки на охлаждение серверных стоек; во-вторых, сравнительно невысокие затраты на генерацию и передачу электроэнергии. У нас в Югре, мягко говоря, не жарко. А по выработке электрической энергии мы, занимая первое место среди всех субъектов Российской Федерации, вообще в профиците – да ещё и располагаем значительными «запертыми мощностями». Так что медлить не стоит. Тем более что конкуренция обостряется: изначально сосредоточенная в столичных городах, эта индустрия заметно децентрализуется, сдвигаясь вглубь России и принося с собой серьёзные инвестиции», - заявил Руслан Кухарук.
Он поручил своим заместителям Наталье Огородниковой и Павлу Ципорину определить конкретные механизмы привлечения инвесторов к строительству центров обработки данных и быстрого входа Югры на этот бурно растущий рынок.
Свой вклад в диверсификацию экономики вносит и сектор гостеприимства. В Югре объём реализуемых платных туристических услуг растёт с каждым годом. В этом году он впервые превысит 12 млрд руб., а налоговые поступления в бюджет округа – 2,7 млрд. Дополнительно простимулировать рост входящего турпотока может открытие в Ханты-Мансийске национального центра «Россия».
Но, отметил губернатор, чтобы эта тенденция не затормозилась, нужно улучшение инфраструктуры: «Гости Югры должны находить здесь как минимум тот же уровень сервиса, который мы сами ищем в других регионах и странах. Финансовую поддержку комплексному развитию индустрии гостеприимства в форме займов и субсидий окружное правительство оказывает, но первую скрипку играют, конечно, частные инициативы. И они есть. В следующем году откроются двери сразу двух качественно обновлённых гостиниц в Ханты-Мансийске – «Югорская Долина» и «Югра».
Продолжит регион поддерживать и некрупных местных производителей. С начала 2025 года помощь фонда «Мой Бизнес» получили 3 тыс. 448 субъектов предпринимательства. В марте в округе запустили комплексную программу «СВОй бизнес» для ветеранов боевых действий.
Бюрократии будет меньше
Ещё один большой блок выступления – пространственное развитие округа. В частности – переход на одноуровневую систему местного самоуправления.
«Бюрократии будет меньше, денег на развитие – соответственно, больше, распределение их – более прозрачным и справедливым. Подчёркиваю: органы управления на местах сохранятся, а значит, жители продолжат получать все необходимые услуги там, где и привыкли. Изменится только модель взаимодействий внутри единой системы публичной власти, но не отношения между публичной властью и гражданами», - акцентировал губернатор.
В регионе определены 12 так называемых опорных населённых пунктов. Это пилотные площадки, где апробируются подходы, которые в дальнейшем, после исправления неизбежных поначалу недочётов, распространятся на все муниципалитеты.
Отдельно глава региона упомянул Белоярский и Берёзовский районы – опорные пункты, расположенные в Арктической зоне. «Принята комплексная программа «Развитие Арктической зоны в Югре». Она предполагает наращивание инвестиционной ёмкости и активности (через широкий набор преференций и льгот), строительство и реконструкцию социальных и коммунальных объектов, привлечение трудовых ресурсов, создание новых механизмов ускорения экономического развития и социальной поддержки – включая, например, «Арктическую ипотеку» и «Арктический гектар». В развитие действующих мер поддержки в Арктической зоне предлагаю со следующего года увеличить в два раза, до 3 млн руб., размер социальной выплаты многодетным семьям, выбирающим денежную компенсацию взамен положенного им земельного участка», - отметил Руслан Кухарук.
Разработать комплексное предложение для таких семей он поручил своим заместителям Азату Ислаеву и Светлане Петрик во взаимодействии со строительными компаниями и организациями банковского сектора.
Акцентировал глава региона и внимание на вопросах улучшения связности территорий, что тоже играет важную роль в пространственном развитии. Главный успех 2025 года в этом направлении – досрочное завершение строительства в районе Сургута моста национального значения «Звезда Оби».
Однако на подъёме находится вся дорожная отрасль региона. Помимо нового моста, в этом году завершили работы на 214 объектах общей протяжённостью почти 320 км.
Не забыты и воздушные пути сообщения. К примеру, на выполнение 16 межмуниципальных маршрутов в Белоярский и Берёзовский районы выделили в 2025 году более 700 млн руб. Всего же округ субсидирует 76 авиамаршрутов на сумму, близкую к 3 млрд.
«Воспользовались удешевлёнными перевозками около полумиллиона пассажиров. Это для нас защищённая статья расходов, такую возможность для югорчан сохраним», - заверил губернатор.
Целостность югорского пространства – это и наличие условий для комфортной, полноценной жизни. В 2026 году округ планирует ввести в эксплуатацию 17 социальных объектов. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Особенные приоритеты
Безусловными приоритетами глава региона назвал социальные обязательства. Среди них – поддержка семьи, забота о старшем поколении, помощь участникам специальной военной операции и их родным, расселение аварийного жилищного фонда, и в целом – достижение национальных целей развития.
Отметим, 2026 год в Югре будет Годом молодой семьи. Подробнее об этом мы рассказывали по ссылке. А о мерах поддержки защитников Родины и их близких – здесь.
Для старшего поколения в 2025 году в рамках национального проекта «Семья» запустили региональную программу «Активное долголетие Югры». Она предлагает самые разнообразные возможности – улучшение здоровья, физическая активность, доступ к культурным и образовательным ресурсам.
«А в октябре в её рамках заработал дополнительный инструмент – сертификат на оплату социальных услуг «Живу активно». В программу включились более 80 тыс. пенсионеров, и это только начало. Приглашаем и ждём всех», - сказал Руслан Кухарук.
Кроме того, в год 80-летия Победы в регионе введена новая льготная категория «дети войны». В неё вошли более 17 тыс. югорчан.
Будущее – за молодёжью
По президентскому поручению в Югре реализуют масштабные проекты для детей и молодёжи. «Это «Авангард» – окружной учебно-методический центр патриотического воспитания детей и молодёжи. И «Добрино» – федеральный образовательный центр развития добровольчества и волонтёрства. В следующем году завершим проектирование, затем приступим к строительству», - сказал губернатор.
Обеспечить готовность исходно-разрешительной документации при формировании очередного бюджетного цикла он поручил своим заместителям Павлу Тараканову и Азату Ислаеву.
Отдельно остановился глава региона и на нуждах рынка труда – рассчитанная на семь лет вперёд годичная потребность превышает 26 тыс. человек, из них больше половины по рабочим специальностям.
«Многое делается: к Новому году завершим строительство второй очереди Югорского политехнического колледжа, в первом квартале 2026-го – реконструкцию и расширение здания Лангепасского политехнического колледжа. Однако дефицит пока не преодолён – колледжи работают на пределе мощности, а мест в них нужно ещё больше. В силу объективных ограничений по срокам качественного строительства быстро проблему не решить, но считаю правильным энергичное развитие кластеров «Профессионалитета». Это общенациональный проект с привлечением средств федерального бюджета и в тесном взаимодействии с реальным сектором – фактически студентов обучают сами же их будущие работодатели», - отметил глава региона.
К работе готовы
Председатель Думы Югры Борис Хохряков на своей официальной странице во «ВКонтакте» прокомментировал выступление главы региона. Он отметил, что депутатский корпус готов реализовывать намеченный курс.
«На 52-м заседании Думы мы заслушали Послание губернатора – чёткую стратегию развития Югры. В нём поставлены конкретные задачи, и работа предстоит масштабная. Два ключевых направления. Первое: диверсификация экономики. Развиваем новые отрасли, помимо нефтегазовой. Особый фокус – на цифровую экономику и центры обработки данных (ЦОД). Наши преимущества – энергия и холодный климат. Наша цель – стать привлекательным регионом для IT-индустрии и обеспечить технологический суверенитет. Второе: пространственное развитие территорий, особенно Арктики. Пилотные проекты в Белоярском и Берёзовском районах («Арктическая ипотека», «Арктический гектар»). Ключевое решение – переход на одноуровневое местное самоуправление для эффективности бюджетных расходов. И, конечно, транспортная связанность: мост «Звезда Оби», дороги, авиасвязь. Наша роль как депутатов – оперативно создать необходимую правовую базу для инвестиций в эти сферы и для поддержки новой модели управления. Отдельная важная тема: 2026 год объявлен в Югре Годом молодой семьи. Поддержка молодых семей – наш приоритет и вклад в будущее округа», - отметил Борис Хохряков.
Полную запись выступления губернатора можно посмотреть по ссылке.
Фото Андрея Краснова
