Бюджет города: развитие и результат
Бюджетная и налоговая политика города в 2025 году по-прежнему была нацелена на сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Ханты-Мансийска. Об этом рассказала директор департамента управления финансами администрации города Олеся Граф.
Бюджетная политика Ханты-Мансийска сохранила приоритетность на реализацию стратегических задач социально-экономического развития, направленных на достижение поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей развития страны, являющихся основой реализации региональных проектов, а также на создание и поддержание благоприятных условий жизни населения.
В 2025 году в доход бюджета города поступило 19 198 млн руб., установленный план по доходам выполнен на 99%. Объём расходов составил 19 267 млн руб., что составляет 98% годовых плановых назначений. По отношению к предыдущему финансовому году доходы городского бюджета возросли на 10%, расходная часть бюджета увеличилась на 12%.
Доходная часть бюджета
Структура доходных источников остаётся стабильной, 62% доходов – это поступления из вышестоящих бюджетов. Средства передаются муниципальному образованию на выполнение переданных государственных полномочий, в основном в сфере образования, кроме того, город получает значительный объём субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.
Собственные налоговые и неналоговые доходы составили 38% в структуре доходов муниципалитета. По всем ключевым налоговым источникам доходов городского бюджета в 2025 году имеется положительная динамика. Основную долю собственных доходов занимают налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) и поступления по специальным налоговым режимам.
Поступления по НДФЛ в бюджет города составили 5 476 млн руб. По сравнению с 2024 годом наблюдается рост поступлений на 14%. Наибольший объём поступлений в бюджет муниципального образования обеспечивают предприятия и организации таких ключевых секторов экономики, как нефтегазовый сервис и ТЭК, государственное управление, социальная сфера. Это свидетельствует о том, что финансовое состояние предприятий и организаций города стабильно, сохраняются высокие уровни предпринимательской активности и занятости.
По специальным налоговым режимам, применяемым при налогообложении малого и среднего бизнеса, в бюджет города перечислен 1 027 млн руб. Основная доля в общем объёме поступлений по специальным налоговым режимам приходится на налоги, взимаемые в связи с применением упрощённой системы налогообложения, это порядка 977 млн руб.
Наибольший объём поступлений в бюджет муниципального образования обеспечивают предприятия, занимающиеся строительством, розничной торговлей и общественным питанием, что свидетельствует о благоприятных условиях для развития предпринимательской инициативы.
Неналоговые доходы бюджета города за 2025 год поступили в сумме 430 млн руб. Как и в предыдущие годы, основными неналоговыми источниками доходов бюджета являются: доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Стабильное поступление доходов позволяет городу своевременно и в полном объёме исполнять социальные обязательства, финансировать расходы.
Расходы бюджета
Основу расходов бюджета города составляют 16 муниципальных программ, из которых шесть имеют социальную направленность, общий объём на их реализацию составил 9 861 млн руб., в рамках шести программ реализованы мероприятия сферы развития отраслей экономики и жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму 8 164 млн руб., четыре программы направлены на реализацию мероприятий в прочих сферах жизнедеятельности, общий объём финансового обеспечения которых составил 1 219 млн руб.
Приоритет в части социальной направленности бюджета за отчётный год сохранён: 51% бюджетных средств в общем объёме расходов бюджета города составили средства, направленные на реализацию мероприятий муниципальных программ в области образования, культуры, физической культуры и спорта, гражданского общества и жилищных отношений.
Приоритетным направлением реализации муниципальных программ в отчётном году является обеспечение в их составе мероприятий региональных проектов, на финансирование которых направлены средства в сумме 3 150 млн руб.
Финансовое обеспечение регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» в сумме 391 млн руб. направлено на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети города. В рамках реализации проекта построено и отремонтировано автомобильных дорог общей протяжённостью 5,1 км.
На реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» направлено 328 млн руб. Средства направлены на благоустройство трёх общественных территорий: площадь со стелой «Город трудовой доблести» в районе улиц Пискунова – Гагарина, детская спортивная площадка в микрорайоне Восточный, общественная территория с инклюзивными элементами в районе улиц Ленина – Калинина «Шахматный сквер».
В рамках реализации регионального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» выполнены строительные работы по объекту: «Инженерные сети микрорайона «Восточный». 1 этап» на сумму 503 млн руб.
Реализация проекта «Педагоги и наставники» позволила обеспечить выплаты денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемые 622 педагогическим работникам образовательных организаций города.
Благодаря участию в реализации проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» было оснащено 47 музыкальными инструментами, включая рояль, духовые, струнные и народные инструменты. Приобретены 149 единиц оборудования (интерактивные панели, хоровые станки, мольберты) и 233 единицы учебных материалов для кабинетов и концертной деятельности.
На реализацию региональных проектов, достижение показателей которых не входит в состав национальных проектов, направлено 28 млн руб. Финансовое обеспечение направлено на такие проекты, как:
– «Сохранение культурного и исторического наследия», финансовое обеспечение в рамках которого направлено на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, а также на мероприятия по модернизации муниципальных общедоступных библиотек.
– «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг», средства направлены на реализацию мероприятий по обеспечению жильём молодых семей, в результате которых улучшены жилищные условия девяти молодых семей.
На региональные проекты, направленные на достижение целей социально-экономического развития автономного округа, в 2025 году направлено 1 658,5 млн руб. Значительный объём финансового обеспечения (1 199 млн руб.) направлен на региональный проект «Укрепление материально-технической базы образовательных организаций, организаций для отдыха и оздоровления детей», в рамках которого осуществлены инвестиционные платежи в рамках концессионного соглашения по объекту «Средняя школа на 1 056 учащихся в микрорайоне Учхоз города Ханты-Мансийска»; обеспечено строительство объектов «Средняя школа на 1 500 учащихся в районе СУ-967 города Ханты-Мансийска» и «Детский сад на 206 мест в районе СУ-967».
Открытость бюджетного процесса
Ежегодно жители Ханты-Мансийска привлекаются к участию в обсуждении решения вопросов местного значения, проводятся публичные слушания по проекту бюджета города и отчёту по его исполнению. Информация о бюджете города размещается в доступной форме в виде информационного материала «Открытый бюджет».
По отчёту об исполнении бюджета города за 2025 год опубликована брошюра «Бюджет для граждан». Важнейшим направлением в области повышения открытости бюджетного процесса является обучение основам бюджетного процесса и финансовой грамотности жителей города Ханты-Мансийска. Ежегодно Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации в рамках совместной работы с Министерством финансов Российской Федерации проводится Всероссийской конкурс по предоставлению проекта бюджета для граждан.
В 2025 году среди участников старше 15 лет Москвина Дарья, учитель иностранного языка средней общеобразовательной школы №9, заняла первое место в номинации «Информационные карточки по бюджету для социальных сетей и мессенджеров»; Мирюгина Надежда, ученица гимназии №1, заняла третье место в номинации «Лучшая настольная игра о бюджете для граждан».
Эту работу мы планируем активно продолжать, расширять число участников конкурса. В целом бюджет Ханты-Мансийска за 2025 год – это бюджет, направленный на развитие города, при сохранении приоритетов социальной направленности.
По информации департамента управления финансами администрации Ханты-Мансийска
